做好管理服务工作 提升财务治理能力
财务处召开全面预算管理、项目库管理、预算支付进度考核暂行办法培训会
为规范和加强学校预算管理工作,提高全面预算、项目支出预算和项目库管理水平,建立科学、规范、高效的运行机制,增强规划性和时效性,减少项目计划编制的盲目性,提高项目资金使用绩效,确保预算执行序时、均衡、安全、高效,学校财务处于2022年9月30日早上9:00召开了培训会,全体校领导、中层干部及资金管理员参会,会议由党委委员、副校长陶昌学主持。
校长伍星通过视频方式参会,他指出,预算管理是一项复杂的系统工程,需要财务处与学校各部门协作完成。我校预算编制和执行要在“早”、“实”、“细”、“严”上做好文章。财务处要组织好预算项目建设推进协调会,理顺相关程序,分析和解决项目执行过程中遇到的问题。预算管理是学校的重要工作,各部门要高度重视,吃透政策精神,学习相关制度,加强分工协作,切实履行好预算编制、执行和绩效管理的主体责任,进一步加强财务管理,切实提高资金使用效益,严格遵守财经纪律,从严把关,坚决杜绝违法违规行为发生,为建设国家一流高水平职业学院而努力奋斗。
伍星校长就学校预算管理和支出进度工作中存在的问题提出三点意见:一是认清财政形势,保障重点支出;二是夯实基础工作,提升管理水平;三是加强协调配合,压实主体责任。
校党委书记赵伟作总结讲话,他指出,全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措,是推动党中央、国务院重大方针政策落地见效的重要保障。此次工作培训会议是非常重要的会议,通过会议领悟政策、形成共识、明确方向,进一步查找差距、查找短板、查找弱项、查明原因、明确措施、抓好落实、推动学校高质量发展。本次培训提高了大家的思想意识,使预算执行有了更深刻的认识。
赵伟书记对学校财务工作提出要求:一是在认识上,学校各部门、各二级学院要树立主体意识和大局意识,将预算管理、预算绩效管理的目标和落脚点放到政策执行和履职效能上,通过全面实施预算管理,优化学院资源配置,推动各部门职能职责有效履行和优化调整。
二是在项目立项环节,要做好科学谋划。各部门要结合省委、省政府、省教育厅以及学校“十四五”发展规划,将各项政策要求细化分解到具体项目上,统筹组织财务部门、技术部门,必要时运用外部专家人才做好项目立项评审工作,推进各处室、各学院的项目主体责任的高效发挥,坚决避免项目盲目上马、闭门造车、重复申报、重复建设等带来的国有预算资金浪费等问题。
三是在预算编制环节,要突出绩效导向。各处室、各学院要对新出台重大政策、项目,结合预算评审、项目审批等开展事前绩效评估,将绩效关口前移,评估结果作为申请预算的必备要件,防止“拍脑袋决策”,从源头上提高预算编制的科学性和精准性。校财务处要主动承担组织辅导、过程监督工作,组织建立项目申报库、预算绩效指标库,严格绩效目标审核,未按要求设定绩效目标或审核未通过的,不得安排预算。
四是在预算执行环节,要加强绩效监控。按照“谁支出、谁负责”的原则,各部门、各二级学院要强化预算执行管理,财务处要对各处室、各学院项目的绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,加强项目过程的内部控制与监督,发现问题要分析原因并及时纠正,按照项目进度和绩效情况拨款,对存在严重问题的要暂缓或停止资金支付。
五是在决算环节,要全面开展绩效评价。各业务处室、各学院要实现项目绩效自评全覆盖,如实反映绩效目标实现结果,对绩效目标未达成或目标制定明显不合理的,要作出说明并提出改进措施。纪检处、审计处建立健全重点绩效评价常态机制,要不折不扣、严谨细致地做好检查监督工作,对重大政策和项目定期组织开展重点绩效评价,不断创新评价方法,提高评价质量。
六是在结果应用上,要强化绩效评价结果刚性约束。财务处要组织各职能处室建立健全绩效评价结果反馈制度和绩效问题整改责任制,形成反馈、整改、提升绩效的良性循环。财务处要会同有关主管处室抓紧建立绩效评价结果与预算安排挂钩机制,按照奖优罚劣的原则,对绩效好的项目原则上优先保障,对绩效结果一般的项目要督促改进,对低效无效项目要取消或减少资金安排。组织人事部门要探索项目评价结果的在部门考核、评优评先、人员晋升等方面的应用,进一步助推我校资金的高效使用。
会上,副校长陶昌学对此次培训会议给予了充分肯定,现场通报了各部门预算执行情况,并提出具体要求。
财务处杨萍处长对《九州注册全面预算管理办法(试行)》《九州注册项目库管理办法(试行)》和《九州注册预算支出进度考核暂行办法(修订)》进行培训,通过培训,让参会人员对学校预算工作有了进一步的了解, 提升了财务综合素质。
财务处副处长金瑞英传达上级文件精神,领学如何学习《习近平谈治国理政》第四卷。
撰稿:付芸
责编:赵耀宏
审核:杨萍
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